Pacto de Estabilidad y Crecimiento, error inherente al pacto de estabilidad y crecimiento
Como los críticos han visto desde el principio y la experiencia ha confirmado desde entonces, el Pacto de Estabilidad y Crecimiento adoptado en 1996 tiene dos graves defectos de construcción. – La competencia de la comprobación (constatación de los hechos) en relación con el incumplimiento de las normas acordadas, a saber, el tres por ciento del producto interior bruto para el déficit y el sesenta por ciento para el nivel de deuda, no corresponde a una autoridad supranacional independiente como la Comisión Europea en Bruselas. Más bien, los gobiernos nacionales comunican las cifras correspondientes a Bruselas. Esto ha llevado a que se emitan cifras falsificadas, como ocurrió claramente en el caso de Grecia, que ya las utilizó para entrar en la Unión Monetaria Europea. – Es el Consejo de Ministros el que decide sobre las faltas presupuestarias; los pecadores se sientan a juzgar a los pecadores. – En su lugar, según las ideas del BCE, debería introducirse un mecanismo automático de sanción. En cuanto un miembro supere los límites máximos fijados por el tratado, se le retirarán temporalmente sus derechos de voto en el Consejo de Ministros (suspensión de los derechos de voto del país que incumple los límites presupuestarios) y se le excluirá de los pagos de las arcas de la UE (suspensión de los pagos de la ayuda comunitaria). – Por el momento, parece dudoso que haya un acuerdo entre los miembros de la eurozona sobre estas medidas de sanción u otras similares. – Por regla general, una zona monetaria coincide con el territorio nacional. En el caso de la UEM, sin embargo, no es así. Con el PEC se ha intentado alinear los presupuestos nacionales de los miembros con las exigencias de la unión monetaria. La idea básica es no interferir en la libertad de decisión nacional en materia de política fiscal. Sólo pretende garantizar que las finanzas públicas estén sujetas a límites que se aplican a todos los miembros. En interés de todos, hay que asegurarse de que cada miembro se adhiera al acuerdo que es vinculante según el derecho internacional; tal acuerdo es el Pacto de Estabilidad y Crecimiento, no una mera declaración de intenciones. – Véase rescate, halcón del déficit, Eurostat, incumplimiento, incumplimiento de la política, estado en la sombra, semestre, europeo, solidaridad, financiero, Pacto de Estabilidad y Crecimiento, autoridad estadística, marco fiscal, tasa de activos, cumplimiento del tratado, unión monetaria 2. – Véase el Informe Mensual del Deutsche Bundesbank de noviembre de 2010, p. 11 (advertencia contra los intentos de ajuste macroeconómico), Informe Mensual del BCE de septiembre de 2013, p. 113 y ss. (resultados del fortalecimiento del Pacto de Estabilidad y Crecimiento; se necesitan más mejoras), Informe Mensual del Deutsche Bundesbank de enero de 2014, p. 41 y ss. (principios básicos; situación y desarrollo en los distintos países de la UEM).
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El profesor universitario Dr. Gerhard Merk, Dipl.rer.pol., Dipl.rer.oec.
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